12 月 4 日体育游戏app平台，"中国普法"公众号发布一则案例。男人出于个东谈主爱重，以 888 元网购一只绿海龟，被罚 12 万元。男人对抗拿起上诉，最终两边达成调和公约，罚金 4 万余元。

案件概要

行政处罚应过罚特别及与领导相脱色，并议论当事东谈主的过错进度和变成的社会危害恶果。处罚过当的，东谈主民法院应照章改革。东谈主民法院亦可对行政机关照章应用解放裁量权的案件进行调和，以现实化解行政争议。

争议焦点

被诉行政处罚活动所依据的解放裁量表率是否合适。

基本案情

2021 年 7 月，吴某出于个东谈主爱重，以 888 元网购一只绿海龟。同庚 8 月，江苏省某公安机关在侦办另案经过中发现吴某网购涉案海龟，遂以其涉嫌危害珍稀、濒危野活泼物罪给予立案考核。经司法果断，涉案海龟为绿海龟幼体，属国度重点保护一级野活泼物，价值 2 万余元。该海龟养育状态精湛，于案发后被布置专科机构养护。当地张望机关以吴某行恶情节细小，具有直露、自觉认罪认罚情节为由，对吴某作出不告状决定，将案件布置广东省垄断行政机关给予行政处罚。2024 年 4 月，某海洋规矩大队作出行政处罚决定书，对吴某处以 12 万余元的行政处罚。吴某对抗，拿起行政诉讼肯求打消该行政处罚。

裁判戒指

广州海事法院经审理以为，吴某互助造访，认错魄力好，坐法行恶情节细小，且坐法活动已改革。某海洋规矩大队所采用的行政处罚解放裁量基准凭证保护品级详情处罚幅度，相较农业农村部和中国海警局 2021 年 11 月公布的行政处罚解放裁量基准凭证果断价值详情处罚幅度，处罚金额较高；且江苏省有关行政机关对吴某同案东谈主，作出相对较轻的行政处罚决定。鉴于吴某是装修工东谈主，还需扶养老东谈主和抚养孩子，过重的行政罚金将使其家庭堕入逆境。经玄虚考量本案行政处罚幅度偏重、吴某的家庭经济景色、社会危害性等情节，决定适用行政调和表情以现实化解行政争议。

经组织调和，两边达成调和公约，得意将罚金金额调整为 4 万余元并限期一次性缴清，广州海事法院据此作出行政调和书。吴某已依调和书定期缴清罚金。

典型兴味

行政机关作出行政处罚时应坚抓"处罚和领导相脱色""过罚特别"等行政处罚的基本原则。本案通过审理，基于行政机关适用的解放裁量基准失当、行政处罚幅度偏重，脱色当事东谈主的经济承受智力、过错进度和危害恶果，在法律允许的鸿沟内，积极通过调和寻求各方皆能接受的处罚戒指，一次性现实化解行政争议。本案以调代判的处理方式，既缩短当事东谈主诉累，灵验缓解"官民矛盾"，亦减少后续的行政规矩资本和从简司法资源。

法官手记

行政审判应珍视现实化解行政争议

频年来，海上行政规矩部门严厉打击破裂海洋生态环境的坐法活动，为保护海洋生物万般性发达着遑急作用，对海上规矩部门作出的行政处罚对抗而拿起的行政诉讼也随之增多。就该类行政诉讼，脱色审判实务，我以为可重点从以下几个方面考量：

一是坚抓最严格轨制、最严实法治保护海洋生态环境的司法理念，支撑行政机关照章加强对海洋生态环境的监管和保护力度，全力护帆海洋生态环境设立。

二是应严格落实"监督行政机关照章应用权柄"的法定责任，坚抓规矩司法有机邻接。行政机关作出行政处罚时应适用过罚特别、解决与领导相脱色原则。在解放裁量权鸿沟内，应合理考量行政相对东谈主是否有照章可从轻或缩弱势罚的有关身分，如议论相对东谈主的主不雅过错进度、坐法活动的情节、性质、恶果及危害进度等，使行政处罚更为合理。行政机关若是未充分议论上述身分，适用解放裁量权失当，导致作出的行政处罚戒指抵触过罚特别原则，东谈主民法院有权照章给予改革，判决变更处罚金额，以促进提高行政规矩水平，让宽严相济的规矩有劲度、有深度，更有温度。

三是坚抓"类案同办、类案同罚"合理行政处罚条目。如本案审理经过中，查明江苏省有关行政机关对原告同案东谈主作出相对较轻的行政处罚决定，那么在上司部门制定多个解放裁量基准的情况下，关于原告这种坐法情节细小、莫得变成严重恶果、认错魄力好、积极互助的初犯，行政机关应按"从轻"原则适用解放裁量基准。

四是行政审判应坚抓贯彻以东谈主民为中心原则。在办案件如存在应给予调减处罚幅度的情况，应将审判要点转向现实化解争议，在重视行政机关泰斗、保护行政相对东谈主正当权益的前提下，积极率领两边以调和表情化解规矩突破。通过调和详情对坐法活动东谈主处以与其坐法过错进度相妥当的处罚种类和处罚幅度，以真确完了处罚与领导相脱色的规矩计较，促进现实性化解行政争议，把"共赢"理念真确落到实处。

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